Sayıştay denetiminde, üniversiteye ait taşınmazların usulsüz şekilde PAÜ bünyesinde kurulan iktisadi işletmeye kiralandığı, kiralamanın ihalesiz gerçekleştiği, otoparktan kantinlere yapılan kiralamadan herhangi bir bedel alınmadığı gibi, bazı giderlerin de üniversite bütçesinden karşılandığı belirlendi.
YASA “KOMİSYON KUR, İHALEYE ÇIK” DİYOR
Sayıştay raporunda, üniversiteye ait taşınmazlarının kiralanmasına yönelik işlemlerin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde düzenlendiğine dikkat çekilerek, yasanın "kapsam" başlıklı 1'inci maddesinde "Genel bütçeye dahil dairelerle katma bütçeli idarelerin, özel idare ve belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira, trampa, mülkiyetin gayri ayni hak tesisi ve taşıma işleri bu kanunda yazılı hükümlere göre yürütülür" denildiği anımsatıldı.
HEM ÜCRETSİZ VERİLMİŞ HEM ELEKTRİK GİDERİNİ ÜNİVERSİTE ÖDEMİŞ
Yasa hükümleri gereği kiralamaya esas taşınmazın piyasa rayiç bedellerinin tespiti için komisyon kurulması ve bu komisyon tarafından belirlenen tutarlar çerçevesinde ihaleye çıkılması gerektiğini vurgulayan Sayıştay denetçileri, yapılan incelemede tüm otopark kullanımlarının 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak ihalesiz ve bedelsiz olarak iktisadi işletmeye verildiğini, özel bütçeye gelir kaydedilmesi gereken gelirlerin bu işletmenin hanesine yazıldığını, ayrıca otopark elektrik giderinin İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı kanalıyla üniversite özel bütçesinden ödendiğini tespit etti.
ÜNİVERSİTEYİ ÇİFTLİĞE DÖNÜŞTÜREN İŞLER
Otoparkın dışındaki diğer kiralamalara da değinilen Sayıştay raporunda, üniversite içerisinde yer alan konukevi, hastane kantini, kafeteryalar ile benzer çok sayıda alanın iktisadi işletmenin kullanımına verildiği, cüzi miktarda kira alındığı, buraların enerji, doğal gaz, su giderlerinin üniversite bütçesinden ödendiği, enerji giderleriyle ilgili halen ödenmemiş borçlar bulunduğu vurgulandı.
İktisadi İşletmenin işlettiği yerlerden kira bedeli veya elde edilen gelirlerden pay alınması gerektiği, giderlerinin de süzme sayaç yoluyla ayrıca hesaplanıp Sosyal Tesis İşletme Müdürlüğü bütçesinden ödenmesi gerektiği ifade edildi.
ÜNİVERSİTE YÖNETİMİNİN YANITI
Üniversite yönetimi bu bulgulara “Kantin ve kafeterya alanları için 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu hükümleri çerçevesinde hazırlanmış olan ve Sosyal Tesisler İktisadi İşletmesinin taraf olduğu bir kiralama sözleşmesi bulunduğu, yerleşke araç girişlerinin kontrol altına alınması ve yerleşke güvenliğinin sağlanması amacıyla otoparkların işletilmesi konusunda üniversite ile iktisadi işletme arasında protokol imzalandığı, Sosyal Tesisler İktisadi İşletmesi tarafından işletilmekte olan kantin ve kafeteryalar ile Üniversite konukevinin elektrik tüketimine ilişkin borcunun ödendiği” yanıtını verdi.
BU YANIT YETERLİ BULUNMADI
PAÜ yönetiminin yukarıdaki yanıtı yeterli bulunmadığı da rapora “Her ne kadar idare tarafından söz konusu yerlerin kiralanmasının 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu hükümleri çerçevesinde yürütüldüğü ifade edilmiş ise de, bulgu konusu yapılan alanlar ihalesiz olarak bir protokol çerçevesinde kullandırıldığı ve halen elektrik kullanımı bedelinin alınmadığı alanlar bulunduğundan yapılan açıklamalar mevzuat gerekliliklerini karşılamamaktadır” şeklinde yansıdı.
