Pamukkale Belediyesinin borçlanma sınırını aştığı belirlendi. Sayıştay raporunda “Ekonomik açıdan sorun yaşanmaması için kanunda belirtilen borçlanma sınırına uyulması gerekmektedir” uyarısı yapıldı.
Sayıştay tarafından Pamukkale Belediyesinde yapılan 2022 yılı denetimlerinde “borçlanma sınırının aşıldığı” belirlendi. AK Partili Başkan Avni Örki’nin yönettiği Pamukkale Belediyesi için “Kamu İdaresinin mevzuatta belirlenen sınırların üstünde borçlandığı görülmüştür” vurgusu yapıldı.
“GELİRE GÖRE YAPILAN YENİDEN DEĞERLENDİRMEYLE ARTIRILAN MİKTAR AŞILAMAZ”
Sayıştay raporunda, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “borçlanma” başlıklı 68’inci maddesine göre, belediye ve bağlı kuruluşları ile bunların sermayesinin yüzde ellisinden fazlasına sahip oldukları şirketlerin faiz dahil iç ve dış borç stok tutarının en son kesinleşmiş bütçe gelirleri toplamının 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’na göre belirlenecek yeniden değerleme oranıyla artırılan miktarını aşamayacağına dikkat çekildi.
Söz konusu maddede “faiz dahil iç ve dış borç stoku tutarı” şeklinde ifade edilen hükmün borç stokunun genel toplamını vermekle birlikte, bu hükme istinaden İçişleri Bakanlığı tarafından yayımlanan yazıda tereddüde yer bırakmaksızın borç stokunun hangi kalemlerden oluşacağı tek tek sayıldığı belirtildi
Belediyenin finans sektöründen (banka gibi) temin ettiği borçlar yanında, faaliyetleri dolayısıyla oluşan piyasa borçları ile personel borçları, yapılandırılmış veya yapılandırılmamış vergi ve sosyal güvenlik borçlarının da borç stokuna dahil edilmesi gerektiği, sayılan kalemlerin toplanması suretiyle hesaplanan borç stoğunun kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranıyla arttırılan miktarı geçmesi durumunda borçlanma yapılamayacağı kaydedildi.
BORÇLANMA LİMİTİ 124 MİLYON LİRA AŞILMIŞ
Pamukkale Belediyesinin 2021 yılı sonu itibariyle kesinleşen bütçe gelirinin 255 milyon 453 bin 331 lira olduğu, yüzde 36,20’lik yeniden değerleme oranı uygulandığında borçlanma sınırının 2022 yılı için 347 milyon 927 bin 437 lira olması gerektiği, ancak geçen yıl 472 milyon 805 bin 128 lira borçlanıldığı, buna göre borçlanma limitinin 124 milyon 877 bin lira aşıldığı ifade edildi.
Sayıştay, bu bulgu nedeniyle Pamukkale Belediyesi için “Ekonomik açıdan sorun yaşanmaması için Kanun’da belirtilen borçlanma sınırına uyulması gerekmektedir” uyarısını yaptı.
